Новости города БезФормата.Ru
Почеп
Главные новости
 
Задать вопрос?

Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области

slide_1 - Газета Почепское слово
Фото: pochepgazeta.ru

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Важнейшим из направлений деятельности Минюста России и его территориальных органов является обеспечение единства правового пространства Российской Федерации. Одной из составных частей этой деятельности является государственная регистрация уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы.

Свой устав, разработанный, принятый и зарегистрированный в установленном законом порядке, обязано иметь каждое муниципальное образование. Устав муниципального образования занимает главное место среди других муниципальных нормативных правовых актов и является документом комплексного нормативного характера.

Как показывает практика государственной регистрации, наиболее часто допускаемыми органами местного самоуправления нарушениями является принятие уставов без учета изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003      № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131-ФЗ), а также требований Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (далее — Федеральный закон № 97-ФЗ).

В части нарушения порядка принятия устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) следует отметить следующее.

Имеет место нарушение требований ч. 4 ст. 44 Федерального закона № 131-ФЗ, согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении. В ряде случаев вышеуказанный срок не соблюден.

Противоречия действующему законодательству заключаются в следующем.

Не учитываются положения федерального и регионального законодательства, в том числе в части:

изложения вопросов местного значения муниципального образования, а также полномочий по их решению;

изложения полного перечня оснований досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального образования;

изложения полномочий по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

установления порядка назначения и выплаты досрочно оформленной муниципальной пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

невозможности включения срока полномочий депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в стаж работы по специальности;

наличия (точного изложения) в уставе муниципального образования порядка официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;

соблюдения срока обнародования решения принятого на местном референдуме.

В ряде случаев документы для государственной регистрации предоставляются с нарушением положений действующего законодательства.

Устав и муниципальный правовой акт должны представляться с пронумерованными и прошитыми страницами,                                                                 скрепленными        печатью

представительного органа муниципального образования.

В ряде случаев, в нарушение вышеуказанных положений Федерального закона № 97-ФЗ, Устав и муниципальный правовой акт скрепляются печатью администрации муниципального образования, документы подписываются не надлежащим должностным лицом.

Зачастую представляемые документы не соответствуют общим правилам оформления официальных документов: отсутствует адрес, телефон, реквизиты документа, нумерация листов. Содержание представленных документов в электронном виде не соответствует содержанию документов на бумажном носителе. Имеет место противоречие содержания одного из экземпляров документа другому.

Запись электронного носителя (дискета, CD-R) с текстами устава, муниципального правового акта и иных необходимых документов зачастую представляется в нечитаемом формате файлов, либо не представляется вовсе.

Основными причинами такой ситуации является, по мнению Управления, формальный подход к. приведению положений Устава в соответствие с действующим законодательством.

В заключение хотелось бы отметить, что наиболее значимые процессы по обеспечению жизнедеятельности муниципальных образований юридически оформляются муниципальными нормативными правовыми актами, которые не должны противоречить действующему законодательству, и, в том числе, уставу муниципального образования. Таким образом, от уровня проработки устава и своевременности внесения в него изменений в целях приведения в соответствие с действующим законодательством напрямую зависит социально-экономическая стабильность муниципального образования и эффективность деятельности его органов местного самоуправления.

Последние новости Брянской области по теме:
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области

Уставы – в рамках закона - Навля
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных
16:31 10.02.2017 Газета Наше время
Устав и муниципальный правовой акт - Дятьково
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
15:16 10.02.2017 Пламя Труда
Основные противоречия при регистрации уставов - Брасово
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству,       выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных       образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в      
13:15 10.02.2017 Газета Вестник
slide_1 - Газета Почепское слово
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Почеп
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
12:38 10.02.2017 Газета Почепское слово
К СВЕДЕНИЮ - Унеча
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных
12:11 10.02.2017 Унечская газета
Нажмите для просмотра в полном размере... - Брянская Учительская газета
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НЕ ДОЛЖНЫ ПРОТИВОРЕЧИТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ - Брянск
   Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
12:10 10.02.2017 Брянская Учительская газета
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Карачев
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
11:15 10.02.2017 Заря
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Мглин
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
11:15 10.02.2017 Мглинские Вести
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Жирятинский край
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Жирятино
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
10:13 10.02.2017 Жирятинский край
О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ - Выгоничи
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
10:12 10.02.2017 Российская Нива
ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО ЕДИНО - Сураж
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:16 10.02.2017 Газета Восход
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Рогнедино
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:15 10.02.2017 Новый Путь
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Комаричи
  Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:13 10.02.2017 Газета Верный путь
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Брянск
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
08:33 10.02.2017 Газета Деснянская правда
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, - Трубчевск
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
18:31 09.02.2017 Газета Земля Трубчевская
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Суземка
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
17:40 09.02.2017 Рассвет
Основные противоречия - Красная гора
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
17:32 09.02.2017 Красногорская Жизнь
Брянские школьники рассказали депутату о зарплате в 3 тысячи рублей - Брянская улицаПо три тысячи рублей заплаты и 900 рублей материальной помощи выплатят школьникам, трудящихся в организациях Брянска.
26.07.2017 Брянская улица
Брянским улицам присвоили имена героев - 24Tv.ProСегодня брянские депутаты приняли решение назвать три улицы в Большом Полпино именами наших земляков.
26.07.2017 24Tv.Pro
Брянские власти отдали выделили помещение Красному Кресту - 24Tv.ProСегодня брянские депутаты горсовета приняли решение передать в безвозмездное пользование несколько муниципальных нежилых помещений в разных районах города.
26.07.2017 24Tv.Pro
В Брянске депутата Валуева призвали на борьбу с вредными соседями - Газета Брянские новостиЗемля,  ЖКХ и трудоустройство – это основные вопросы, с которыми пришли брянцы к депутату Государственной Думы, члену фракции «Единая Россия» Николаю Валуеву.
26.07.2017 Газета Брянские новости
25.07.2017 года Комиссией Брянского УФАС России рассмотрена жалоба участника закупки ООО Научно-производственное предприятие «Симплекс» на действия единой комиссии уполномоченного органа Управление государственных закупо
26.07.2017 УФАС по Брянской области
В этом году брянцы будут платить налог на имущество исходя из кадастровой стоимости объектов - УФНСЗа первое полугодие 2017 года в налоговые органы Брянской области поступило 58,1 тыс.
26.07.2017 УФНС
Госдума позволила Судебному департаменту, Следственному комитету и Генпрокуратуре иметь собственные охранные службы.
26.07.2017 Брасовский районный суд
 Сегодня в период активного строительства нового жилья, возникает необходимость его реализации.
26.07.2017 УФАС по Брянской области
Брянский прокурор Александр Войтович нашел нарушение в колонии - Газета Брянские новостиПрокурор Брянской области Александр Войтович провел проверку во второй исправительной колонии и нашел там ряд нарушений.
26.07.2017 Газета Брянские новости
В Брянской области решают, что делать с долгами коммунальщиков за газ - Брянская улицаЗаместитель председателя правления ПАО «Газпром» Валерий Голубев прибыл в Брянскую область с рабочим визитом во вторник, 25 июля.
25.07.2017 Брянская улица
Состоялось очередное заседание экспертного совета по недобросовестной конкуренции при Управлении ФАС по  Брянской области - ТПП25 июля 2017 года в Брянском Управлении ФАС России прошло очередное заседание совета по недобросовестной конкуренции.
25.07.2017 ТПП
В Брянске сменился прокурор Бежицкого района - Vbryanske.ComМесто руководителя ведомства занял Юрий Шестаков. Заместителя прокурора Бежицкого района Брянска Юрия Шестакова повысили — теперь он займет кресло районного прокурора Брянска.
26.07.2017 Vbryanske.Com
В этом году брянцы будут платить налог на имущество исходя из кадастровой стоимости объектов - УФНСЗа первое полугодие 2017 года в налоговые органы Брянской области поступило 58,1 тыс.
26.07.2017 УФНС
Нажмите для предварительного просмотра изображения - БрянскToday.RuТем самым власть помогает общественникам выполнять важную социальную функцию Депутаты решили передать в безвозмездное пользование несколько муниципальных нежилых помещений.
26.07.2017 БрянскToday.Ru
Брянский прокурор Александр Войтович нашел нарушение в колонии - Газета Брянские новости
Брянский прокурор Александр Войтович нашел нарушение в колонии
Прокурор Брянской области Александр Войтович провел проверку во второй исправительной колонии и нашел там ряд нарушений.
Газета Брянские новости
Юрий Шестаков назначен прокурором Бежицкого района Брянска - Газета Брянские новости
Юрий Шестаков назначен прокурором Бежицкого района Брянска
Приказом Генерального прокурора Юрий  Шестаков назначен прокурором Бежицкого района Брянска.
Газета Брянские новости
Брянский губернатор предъявил обвинение главам четырех районов - Газета Брянские новости
Брянский губернатор предъявил обвинение главам четырех районов
Брянский губернатор Александр Богомаз обвинил руководителей четырех районов в том, что там зарастает земля.
Газета Брянские новости
Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Брянской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора бывшему начальнику энергомеханического отдела исправител
26.07.2017 Следственный комитет
В Брянске из-за ДТП на Калинина образовалась огромная пробка - БрянскToday.RuУтром там столкнулись "Рено Логан" и "Киа Рио" Сообщение о случившемся, а также фотографии с места аварии появились сегодня в соцсетях .
26.07.2017 БрянскToday.Ru
04220t0022489h.jpg - Администрация Красногорского района5 июля Губернатор Брянской области Александр Богомаз поздравил сотрудников органов следствия Российской Федерации с профессиональным праздником.
26.07.2017 Администрация Красногорского района
В Брянской области 18 Домов культуры отремонтируют за 30 миллионов - Газета Брянские новости
В Брянской области 18 Домов культуры отремонтируют за 30 миллионов
В Брянске общественный совет проекта «Местный Дом культуры» подвел итоги работы за первое полугодие.
Газета Брянские новости
Брянец украл дверь и без фантазии пропил ее - Газета Брянские новости
Брянец украл дверь и без фантазии пропил ее
В Дятькове Брянской области 47-летний горожанин украл металлическую дверь и пропил ее.
Газета Брянские новости
Молодой брянец ответит за неосторожное убийство мужа тёщи - Газета Брянские новости
Молодой брянец ответит за неосторожное убийство мужа тёщи
Молодой житель Карачевского района Брянской области ответит за неосторожное убийство сожителя своей тёщи.
Газета Брянские новости
Сегодня брянскому поэту Валентину Динабургскому исполняется 95 лет - Газета Брянские новостиБрянскому поэту Валентину Давыдовичу Динабургскому 26 июля 2017 года исполняется 95 лет.
26.07.2017 Газета Брянские новости
Брянский хор Марио Бустилло и его солисты привели в восторг испанцев - Газета Брянские новостиБрянский городской академический хор Марио Бустилло с большим успехом выступил в Испании.
26.07.2017 Газета Брянские новости
К победе общей и большой привел ключик золотой - Газета ВестникНародный театр юного зрителя "Вдохновение", функционирующий на базе культурно-досугового центра нашего района, в июне принял участие в ХV Международном фестивале молодежных театров "Славянский перекресток",
26.07.2017 Газета Вестник
Брянцев пригласили на фестиваль «Рок-ФортЪ» - Газета Брянские новости
Брянцев пригласили на фестиваль «Рок-ФортЪ»
В Трубчевске Брянской области 5 августа любители музыки соберутся на пятый фестиваль «Рок-ФортЪ».
Газета Брянские новости
Лидер брянской группы «Лис и Лапландия» опроверг слухи о её распаде - Газета Брянские новости
Лидер брянской группы «Лис и Лапландия» опроверг слухи о её распаде
Лидер брянской группы «Лис и Лапландия» Сергей Лаленков на странице коллектива в соцсети объяснил, почему музыканты  временно приостановили концертную деятельность.
Газета Брянские новости
Ой, на Ивана, ой, на Купалу - Газета Труд
Ой, на Ивана, ой, на Купалу
На празднике красавица Аграфена. «Эй, народ честной! Сегодня день не простой!
Газета Труд
Хоккейный «Брянск» начал готовиться к сезону - Газета Брянские новостиБрянские хоккеисты приступили к тренировкам. В команду прибывают новички на просмотр.
26.07.2017 Газета Брянские новости
“Динамо” – “Энергомаш”: превью к матчу - Sport-32.ruПосле тяжелой кубковой победы над ЦРФСО “Динамо” ждет матч второго тура первенства, в котором наша команда примет “Энергомаш”.
26.07.2017 Sport-32.ru
В Брянске начали реконструкцию стадиона  Десна  за 400 млн. рублей - БрянскToday.RuФактически спортивный объект возведут заново В Брянске начались масштабные работы по реконструкции стадиона «Десна».
25.07.2017 БрянскToday.Ru
Проигравших нет! - Газета Вестник
Проигравших нет!
20 июля отмечается Международный день шахмат. Этот праздник в нашем районе был отмечен шахматным турниром на приз Брасовской районной газеты "Вестник".
Газета Вестник
Опасные бактерии обнаружены в морских водах 10 процентов российских пляжей - Газета Брянские новости
Опасные бактерии обнаружены в морских водах 10 процентов российских пляжей
Качество воды на побережьях Черного и Азовского морей в текущем году соответствует нормам, однако воды Балтийского моря непригодны для купания, свидетельствуют данные территориальных управлений Роспотребнадзора.
Газета Брянские новости
Брянца Симоненко вывели из Федерации армрестлинга России за допинг - Газета Брянские новости
Брянца Симоненко вывели из Федерации армрестлинга России за допинг
Брянского силача Михаила Симоненко навсегда исключили из Федерации армрестлинга.
Газета Брянские новости
Кирилл Петрухин рассказал, что заблудился в лесу - Брянская улицаЧерез полтора часа после сообщения волонтеров о том, что Кирилл «найден, жив!» официальную информацию по мальчику решили дать в брянском УМВД.
26.07.2017 Брянская улица
Брянские спасатели совместно с добровольцами обнаружили потерявшегося 8-летнего мальчика - МЧСНапомним, сообщение об исчезновении ребенка поступило в полицию днем 24 июля.
26.07.2017 МЧС
В Брянске продолжат расследование дела об исчезновении 8-летнего Кирилла - Газета Брянские новостиВ Брянске продолжили расследование уголовного дела о безвестном исчезновении 8-летнего мальчика Кирилла Петрухина, хотя поиски ребенка успешно завершены.
26.07.2017 Газета Брянские новости
Сегодня брянскому поэту Валентину Динабургскому исполняется 95 лет - Газета Брянские новостиБрянскому поэту Валентину Давыдовичу Динабургскому 26 июля 2017 года исполняется 95 лет.
26.07.2017 Газета Брянские новости
В Брянске из-за ДТП на Калинина образовалась огромная пробка - БрянскToday.RuУтром там столкнулись "Рено Логан" и "Киа Рио" Сообщение о случившемся, а также фотографии с места аварии появились сегодня в соцсетях .
26.07.2017 БрянскToday.Ru