Новости города БезФормата.Ru
Почеп
Главные новости
 
Задать вопрос?

Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области

slide_1 - Газета Почепское слово
Фото: pochepgazeta.ru

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Важнейшим из направлений деятельности Минюста России и его территориальных органов является обеспечение единства правового пространства Российской Федерации. Одной из составных частей этой деятельности является государственная регистрация уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы.

Свой устав, разработанный, принятый и зарегистрированный в установленном законом порядке, обязано иметь каждое муниципальное образование. Устав муниципального образования занимает главное место среди других муниципальных нормативных правовых актов и является документом комплексного нормативного характера.

Как показывает практика государственной регистрации, наиболее часто допускаемыми органами местного самоуправления нарушениями является принятие уставов без учета изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003      № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131-ФЗ), а также требований Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (далее — Федеральный закон № 97-ФЗ).

В части нарушения порядка принятия устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) следует отметить следующее.

Имеет место нарушение требований ч. 4 ст. 44 Федерального закона № 131-ФЗ, согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении. В ряде случаев вышеуказанный срок не соблюден.

Противоречия действующему законодательству заключаются в следующем.

Не учитываются положения федерального и регионального законодательства, в том числе в части:

изложения вопросов местного значения муниципального образования, а также полномочий по их решению;

изложения полного перечня оснований досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального образования;

изложения полномочий по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

установления порядка назначения и выплаты досрочно оформленной муниципальной пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

невозможности включения срока полномочий депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в стаж работы по специальности;

наличия (точного изложения) в уставе муниципального образования порядка официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;

соблюдения срока обнародования решения принятого на местном референдуме.

В ряде случаев документы для государственной регистрации предоставляются с нарушением положений действующего законодательства.

Устав и муниципальный правовой акт должны представляться с пронумерованными и прошитыми страницами,                                                                 скрепленными        печатью

представительного органа муниципального образования.

В ряде случаев, в нарушение вышеуказанных положений Федерального закона № 97-ФЗ, Устав и муниципальный правовой акт скрепляются печатью администрации муниципального образования, документы подписываются не надлежащим должностным лицом.

Зачастую представляемые документы не соответствуют общим правилам оформления официальных документов: отсутствует адрес, телефон, реквизиты документа, нумерация листов. Содержание представленных документов в электронном виде не соответствует содержанию документов на бумажном носителе. Имеет место противоречие содержания одного из экземпляров документа другому.

Запись электронного носителя (дискета, CD-R) с текстами устава, муниципального правового акта и иных необходимых документов зачастую представляется в нечитаемом формате файлов, либо не представляется вовсе.

Основными причинами такой ситуации является, по мнению Управления, формальный подход к. приведению положений Устава в соответствие с действующим законодательством.

В заключение хотелось бы отметить, что наиболее значимые процессы по обеспечению жизнедеятельности муниципальных образований юридически оформляются муниципальными нормативными правовыми актами, которые не должны противоречить действующему законодательству, и, в том числе, уставу муниципального образования. Таким образом, от уровня проработки устава и своевременности внесения в него изменений в целях приведения в соответствие с действующим законодательством напрямую зависит социально-экономическая стабильность муниципального образования и эффективность деятельности его органов местного самоуправления.

Последние новости Брянской области по теме:
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области

Уставы – в рамках закона - Навля
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных
16:31 10.02.2017 Газета Наше время
Устав и муниципальный правовой акт - Дятьково
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
15:16 10.02.2017 Пламя Труда
Основные противоречия при регистрации уставов - Брасово
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству,       выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных       образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в      
13:15 10.02.2017 Газета Вестник
slide_1 - Газета Почепское слово
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Почеп
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
12:38 10.02.2017 Газета Почепское слово
К СВЕДЕНИЮ - Унеча
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных
12:11 10.02.2017 Унечская газета
Нажмите для просмотра в полном размере... - Брянская Учительская газета
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НЕ ДОЛЖНЫ ПРОТИВОРЕЧИТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ - Брянск
   Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
12:10 10.02.2017 Брянская Учительская газета
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Карачев
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
11:15 10.02.2017 Заря
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Мглин
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
11:15 10.02.2017 Мглинские Вести
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Жирятинский край
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Жирятино
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
10:13 10.02.2017 Жирятинский край
О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ - Выгоничи
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
10:12 10.02.2017 Российская Нива
ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО ЕДИНО - Сураж
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:16 10.02.2017 Газета Восход
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Рогнедино
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:15 10.02.2017 Новый Путь
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Комаричи
  Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:13 10.02.2017 Газета Верный путь
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Брянск
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
08:33 10.02.2017 Газета Деснянская правда
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, - Трубчевск
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
18:31 09.02.2017 Газета Земля Трубчевская
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Суземка
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
17:40 09.02.2017 Рассвет
Основные противоречия - Красная гора
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
17:32 09.02.2017 Красногорская Жизнь
24 июня 2017 г. — XXVIII Всероссийский олимпийский день, посвященный Олимпийским зимним играм 2018 года в г. Пхенчхан (Республика Корея).
23.06.2017 Комитет по молодежной политике
1 июля 2017 г.
23.06.2017 Комитет по молодежной политике
Федеральная налоговая служба поднялась на девять позиций в рейтинге самообследования по итогам 2016 года и заняла четвертое место из 60 федеральных органов исполнительной власти.
23.06.2017 УФНС
Федеральная налоговая служба поднялась на девять позиций в рейтинге самообследования по итогам 2016 года и заняла четвертое место из 60 федеральных органов исполнительной власти.
22.06.2017 УФНС
Брянская дума раскололась - Газета Брянские новостиВ преддверии довыборов депутата Государственной думы главный законодательный орган Брянской области раскололся.
22.06.2017 Газета Брянские новости
В День памяти и скорби брянские коммунисты услышали Левитана - Брянская улицаВ ночь на 22 июня представители брянского отделения КПРФ провели собственное мероприятие в честь 76-й годовщины начала Великой Отечественной — прошли с военные песнями по центральным улицам города и в 4 утра прослушали о
22.06.2017 Брянская улица
Власти Брянска купят 14 автобусов за 43,7 миллиона - Газета Брянские новостиБрянская городская администрация разместила заказ на закупку 14 автобусов, за каждый из которых готовы отдать 3123000 рублей.
22.06.2017 Газета Брянские новости
ФНС России подвела предварительные итоги Декларационной кампании 2017 года по налогу на доходы физических лиц (по состоянию на май).
22.06.2017 УФНС
Экс-депутат областной думы Александр Тюлин приговорён к трём с половиной годам колонии - Брянская улицаНавлинский районный суд вынес обвинительный приговор бывшему депутату Брянской областной думы Александру Тюлину, сообщает областное управление Следственного комитета.
22.06.2017 Брянская улица
На брянских праймериз победили строитель и дорожник - ИА Наш Брянск.ruКоординационный совет Брянского регионального отделения партии ЛДПР выдвинул кандидатами на довыборы в региональное законодательное собрание подполковника запаса Виталия Новикова и PR-специалиста Михаила Аминтазаева.
22.06.2017 ИА Наш Брянск.ru
ФНС России подвела предварительные итоги Декларационной кампании-2017 по НДФЛ - УФНСФНС России подвела предварительные итоги Декларационной кампании 2017 года по налогу на доходы физических лиц (по состоянию на май).
22.06.2017 УФНС
24 июня на всей территории Российской Федерации пройдет XXVIII Всероссийский олимпийский день, посвященный XXIII Олимпийским зимним играм 2018 года в г. Пхенчхан (Республика Корея).
22.06.2017 Администрация области
1 июля 2017 г.
23.06.2017 Комитет по молодежной политике
Федеральная налоговая служба поднялась на девять позиций в рейтинге самообследования по итогам 2016 года и заняла четвертое место из 60 федеральных органов исполнительной власти.
22.06.2017 УФНС
Брянская дума раскололась - Газета Брянские новости
Брянская дума раскололась
В преддверии довыборов депутата Государственной думы главный законодательный орган Брянской области раскололся.
Газета Брянские новости
Уклонистов простят и откроют дорогу к госслужбе - Газета Брянские новости
Уклонистов простят и откроют дорогу к госслужбе
Депутаты Госдумы намерены отменить пожизненный запрет для уклоняющихся от военной службы занимать государственные и муниципальные должности.
Газета Брянские новости
Власти Брянска купят 14 автобусов за 43,7 миллиона - Газета Брянские новости
Власти Брянска купят 14 автобусов за 43,7 миллиона
Брянская городская администрация разместила заказ на закупку 14 автобусов, за каждый из которых готовы отдать 3123000 рублей.
Газета Брянские новости
Погубившего брянского сотрудника ГИБДД водителя посадили на три года - Газета Брянские новостиВынесен приговор водителю, по вине которого погиб брянский сотрудник ГИБДД.
22.06.2017 Газета Брянские новости
Убивший брянского полицейского водитель Потеха получил 3 года колонии - БрянскToday.RuТакже он должен выплатить штраф в 1,25 млн. рублей Сегодня, 22 июня, в городе Почеп Брянской области суд вынес приговор по уголовному делу в отношении Никиты Потехи.
22.06.2017 БрянскToday.Ru
Брянский дачный вор совершил 27 краж почти на два миллиона рублей - Брянская улицаЖитель Карачевского района отсидит за дачные кражи семь лет, сообщает прокуратура Брянской области.
22.06.2017 Брянская улица
В брянском поле обнаружили три снаряда и пять мин - Газета Брянские новости
В брянском поле обнаружили три снаряда и пять мин
Очередной склад боеприпасов сегодня обнаружили в поле возле деревни Велея Жуковского района Брянской области.
Газета Брянские новости
Брянцы едва не сгорели заживо от удара молнии - Газета Брянские новости
Брянцы едва не сгорели заживо от удара молнии
Брянцы едва не сгорели заживо в палатке от удара молнии. О происшествии «Брянским новостям» сообщил Евгений Зорин.
Газета Брянские новости
Экс-депутата Брянской думы Тюлина посадили на три с половиной года - Газета Брянские новости
Экс-депутата Брянской думы Тюлина посадили на три с половиной года
Навлинский районный суд Брянской области вынес приговор бывшему депутату областной думы Александру Тюлину, виновному в уклонении от уплаты налогов и незаконной вырубке леса.
Газета Брянские новости
Брянский автор Валентин Фирсов сочинил музыкально-поэтический спектакль  - Газета Брянские новостиБрянский поэт и композитор Валентин Фирсов, чьи песни поют  Сергей Матвеев и другие исполнители, написал военную поэму, которую мечтает превратить в театральную постановку «глубокого погружения».
22.06.2017 Газета Брянские новости
Пусть мирным будет небо - Мглинские Вести22 июня 1941 года - скорбная дата в нашей стране. Семьдесят шесть лет назад весть о вероломном нападении фашистской Германии на Советский Союз, в одночасье облетев огромную страну, поселила в душах и сердцах людей горе, ужас,
22.06.2017 Мглинские Вести
Гастроли Малого театра в Брянске начались с комедии - ИА Наш Брянск.ruМеждународный фестиваль молодежных фольклорных коллективов «Ярилово слетье» стартовал в Брянске в среду, 21 июня, сообщает пресс-служба горосвета.
22.06.2017 ИА Наш Брянск.ru
«Поэзии связующая  нить...» - Мглинские Вести
«Поэзии связующая нить...»
Под таким названием в начале июня в селе Овстуг состоялся 56-й Всероссийский праздник поэзии, посвященный творчеству Ф. И. Тютчева.
Мглинские Вести
Митрополит Брянский и Севский Александр совершил литургию в Дятькове - Газета Брянские новости
Митрополит Брянский и Севский Александр совершил литургию в Дятькове
В праздник всех русских святых на центральной площади города Дятьково митрополит Александр совершил 18 июня Божественную литургию под открытым небом, а также заупокойную литию о репрессированных священнослужителях и мирянах.
Газета Брянские новости
В Хотылеве пройдет фестиваль трезвых музыкантов «Брянский мамонт» - Газета Брянские новости
В Хотылеве пройдет фестиваль трезвых музыкантов «Брянский мамонт»
В Хотылеве 28 – 30 июля  пройдет фестиваль искусства, здорового образа жизни и живой музыки «Брянский мамонт».
Газета Брянские новости
Брянские легкоатлетки завоевали три медали на первенстве России - Sport-32.ruТри медали удалось завоевать спортсменкам БО СШОР по легкой атлетике им. В.Д.
22.06.2017 Sport-32.ru
В ночь на 22 июня брянцев на Курган Бессмертия доставят дополнительные автобусы - ИА Наш Брянск.ruДополнительные автобусы и троллейбусы для доставки жителей областного центра к Кургану Бессмертия для участия в общественно-духовной акции «Мы помним!» будут работать в Брянске в ночь на четверг, 22 июня,
21.06.2017 ИА Наш Брянск.ru
В Брянской области прошла «Вахта памяти» - Газета Брянские новостиНакануне Дня памяти и скорби, 21 июня, на территории сквера имени Комсомольцев-подпольщиков в посёлке Навля Брянской области состоялась церемония перезахоронения останков советских воинов, партизан и подпольщиков,
22.06.2017 Газета Брянские новости
НАША ОЛИМПИЙСКАЯ НАДЕЖДА
   В первых числах июня в Смоленске прошел Всероссийский чемпионат Центрального федерального округа среди молодежи, юниоров, юношей и девушек по легкой атлетике.
Вперёд
О спорт! Ты – воспитатель поколений - Газета Вестник
О спорт! Ты – воспитатель поколений
Клуб спортивных единоборств "Белые волки" в Брасовском районе образовался совсем недавно - в 2015 году.
Газета Вестник
Луговецкий забег–2017 - Мглинские Вести
Луговецкий забег–2017
11 июня в с. Луговец состоялся большой спортивный праздник - 3-ий «Луговецкий забег-2017», посвящённый Году экологии.
Мглинские Вести
Главу Володарского района Брянска Кирейченкова отдали под суд - Газета Брянские новостиУголовное дело главы Володарской райадминистрации Брянска Артура Кирейченкова направлено в суд.
22.06.2017 Газета Брянские новости
Лесопромышленника и экс-депутата облдумы Тюлина посадили на три с половиной года - ИА Наш Брянск.ruВ Брянской области экс-депутата региональной думы Александра Тюлина за уклонение от уплаты налогов и незаконную рубку леса приговорили к трем с половиной годам лишения свободы и штрафу в размере 400 тысяч рублей.
22.06.2017 ИА Наш Брянск.ru
В ночь на 22 июня брянцев на Курган Бессмертия доставят дополнительные автобусы - ИА Наш Брянск.ruДополнительные автобусы и троллейбусы для доставки жителей областного центра к Кургану Бессмертия для участия в общественно-духовной акции «Мы помним!» будут работать в Брянске в ночь на четверг, 22 июня,
21.06.2017 ИА Наш Брянск.ru
Международный фестиваль славянских народов «Славянское единство-2017» - Общественная палата                                                                                                                   Уважаемые жители города и области!
22.06.2017 Общественная палата
Федеральная налоговая служба поднялась на девять позиций в рейтинге самообследования по итогам 2016 года и заняла четвертое место из 60 федеральных органов исполнительной власти.
22.06.2017 УФНС