Новости города БезФормата.Ru
Почеп
Главные новости
 
Задать вопрос?

Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области

slide_1 - Газета Почепское слово
Фото: pochepgazeta.ru

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Важнейшим из направлений деятельности Минюста России и его территориальных органов является обеспечение единства правового пространства Российской Федерации. Одной из составных частей этой деятельности является государственная регистрация уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы.

Свой устав, разработанный, принятый и зарегистрированный в установленном законом порядке, обязано иметь каждое муниципальное образование. Устав муниципального образования занимает главное место среди других муниципальных нормативных правовых актов и является документом комплексного нормативного характера.

Как показывает практика государственной регистрации, наиболее часто допускаемыми органами местного самоуправления нарушениями является принятие уставов без учета изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003      № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131-ФЗ), а также требований Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (далее — Федеральный закон № 97-ФЗ).

В части нарушения порядка принятия устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) следует отметить следующее.

Имеет место нарушение требований ч. 4 ст. 44 Федерального закона № 131-ФЗ, согласно которой проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении. В ряде случаев вышеуказанный срок не соблюден.

Противоречия действующему законодательству заключаются в следующем.

Не учитываются положения федерального и регионального законодательства, в том числе в части:

изложения вопросов местного значения муниципального образования, а также полномочий по их решению;

изложения полного перечня оснований досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального образования;

изложения полномочий по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

установления порядка назначения и выплаты досрочно оформленной муниципальной пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

невозможности включения срока полномочий депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в стаж работы по специальности;

наличия (точного изложения) в уставе муниципального образования порядка официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;

соблюдения срока обнародования решения принятого на местном референдуме.

В ряде случаев документы для государственной регистрации предоставляются с нарушением положений действующего законодательства.

Устав и муниципальный правовой акт должны представляться с пронумерованными и прошитыми страницами,                                                                 скрепленными        печатью

представительного органа муниципального образования.

В ряде случаев, в нарушение вышеуказанных положений Федерального закона № 97-ФЗ, Устав и муниципальный правовой акт скрепляются печатью администрации муниципального образования, документы подписываются не надлежащим должностным лицом.

Зачастую представляемые документы не соответствуют общим правилам оформления официальных документов: отсутствует адрес, телефон, реквизиты документа, нумерация листов. Содержание представленных документов в электронном виде не соответствует содержанию документов на бумажном носителе. Имеет место противоречие содержания одного из экземпляров документа другому.

Запись электронного носителя (дискета, CD-R) с текстами устава, муниципального правового акта и иных необходимых документов зачастую представляется в нечитаемом формате файлов, либо не представляется вовсе.

Основными причинами такой ситуации является, по мнению Управления, формальный подход к. приведению положений Устава в соответствие с действующим законодательством.

В заключение хотелось бы отметить, что наиболее значимые процессы по обеспечению жизнедеятельности муниципальных образований юридически оформляются муниципальными нормативными правовыми актами, которые не должны противоречить действующему законодательству, и, в том числе, уставу муниципального образования. Таким образом, от уровня проработки устава и своевременности внесения в него изменений в целях приведения в соответствие с действующим законодательством напрямую зависит социально-экономическая стабильность муниципального образования и эффективность деятельности его органов местного самоуправления.

Последние новости Брянской области по теме:
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области

Уставы – в рамках закона - Навля
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных
16:31 10.02.2017 Газета Наше время
Устав и муниципальный правовой акт - Дятьково
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
15:16 10.02.2017 Пламя Труда
Основные противоречия при регистрации уставов - Брасово
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству,       выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных       образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в      
13:15 10.02.2017 Газета Вестник
slide_1 - Газета Почепское слово
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Почеп
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
12:38 10.02.2017 Газета Почепское слово
К СВЕДЕНИЮ - Унеча
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных
12:11 10.02.2017 Унечская газета
Нажмите для просмотра в полном размере... - Брянская Учительская газета
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НЕ ДОЛЖНЫ ПРОТИВОРЕЧИТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ - Брянск
   Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
12:10 10.02.2017 Брянская Учительская газета
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Карачев
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
11:15 10.02.2017 Заря
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Брянской области - Мглин
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
11:15 10.02.2017 Мглинские Вести
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Жирятинский край
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Жирятино
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
10:13 10.02.2017 Жирятинский край
О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ - Выгоничи
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
10:12 10.02.2017 Российская Нива
ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО ЕДИНО - Сураж
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:16 10.02.2017 Газета Восход
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Рогнедино
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:15 10.02.2017 Новый Путь
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Комаричи
  Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
09:13 10.02.2017 Газета Верный путь
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Брянск
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
08:33 10.02.2017 Газета Деснянская правда
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, - Трубчевск
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
18:31 09.02.2017 Газета Земля Трубчевская
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в - Суземка
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
17:40 09.02.2017 Рассвет
Основные противоречия - Красная гора
Основные противоречия федеральному и региональному законодательству, выявляемые при государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципаль
17:32 09.02.2017 Красногорская Жизнь
На имя Губернатора Брянской области Александра Богомаза поступило письмо от Президента Международной федерации самбо Василия Шестакова .
23.11.2017 Комитет по молодежной политике
В Брянске открыли жилой дом «Пилот» - Газета Брянские новостиВ Брянске открыли жилой дом «Пилот» в «Квартале авиаторов». Губернатор Александр Богомаз сказал, что старый аэропорт застраивается, здесь проложили инженерные сети, в микрорайоне будет проживать около 40 тысяч  человек,
23.11.2017 Газета Брянские новости
Более 6,5 млн звонков поступило в Единый контакт-центр ФНС России с начала 2017 года.
22.11.2017 УФНС
Брянский губернатор наградил многодетных матерей - Газета Брянские новостиГубернатор Александр Богомаз вручил почетные знаки Брянской области «Материнская слава» многодетным матерям.
22.11.2017 Газета Брянские новости
На брянских выборах Бориса Пайкина сэкономили миллионы - Газета Брянские новостиЦентризбирком объявил, что на довыборах в Ленинградской и Брянской областях было съэкономлено почти 8 миллионов рублей.
22.11.2017 Газета Брянские новости
Государственной инспекцией труда в Брянской области проведена плановая проверка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих  нормы трудового права,
22.11.2017 Трудинспекция
Состоялось заседание Совета Брянской областной Думы - Единая Россия21 ноября председатель Брянской областной Думы, исполняющий обязанности секретаря регионального отделения партии «Единая Россия» Владимир Попков провел заседание Совета Брянской областной Думы шестого созыва.
22.11.2017 Единая Россия
Брянский депутат Валуев обратился к министру по поводу речи гимназиста - Газета Брянские новостиБрянский депутат Госдумы Николай Валуев обратился к министру образования и науки Ольге Васильевой в связи с выступлением гимназиста из Нового Уренгоя Николая Десятниченко в бундестаге Германии.
22.11.2017 Газета Брянские новости
Оставшихся без крыши жителей Брянска возмутило бездействие чиновников - Газета Брянские новостиВ Брянске обнаружили новые нарушения при ремонте крыш, сообщил Центр общественного контроля в сфере ЖКХ.
21.11.2017 Газета Брянские новости
Уважаемые друзья! Поздравляю сотрудников и ветеранов Федеральной налоговой службы с профессиональным праздником.
21.11.2017 УФНС
В Брянске открыли жилой дом «Пилот» - Газета Брянские новостиВ Брянске открыли жилой дом «Пилот» в «Квартале авиаторов». Губернатор Александр Богомаз сказал, что старый аэропорт застраивается, здесь проложили инженерные сети, в микрорайоне будет проживать около 40 тысяч  человек,
23.11.2017 Газета Брянские новости
Более 6,5 млн звонков поступило в Единый контакт-центр ФНС России с начала 2017 года.
22.11.2017 УФНС
На имя Губернатора Брянской области Александра Богомаза поступило письмо от Президента Международной федерации самбо Василия Шестакова .
23.11.2017 Комитет по молодежной политике
На брянских выборах Бориса Пайкина сэкономили миллионы - Газета Брянские новости
На брянских выборах Бориса Пайкина сэкономили миллионы
Центризбирком объявил, что на довыборах в Ленинградской и Брянской областях было съэкономлено почти 8 миллионов рублей.
Газета Брянские новости
Брянский депутат Валуев обратился к министру по поводу речи гимназиста - Газета Брянские новости
Брянский депутат Валуев обратился к министру по поводу речи гимназиста
Брянский депутат Госдумы Николай Валуев обратился к министру образования и науки Ольге Васильевой в связи с выступлением гимназиста из Нового Уренгоя Николая Десятниченко в бундестаге Германии.
Газета Брянские новости
Оставшихся без крыши жителей Брянска возмутило бездействие чиновников - Газета Брянские новости
Оставшихся без крыши жителей Брянска возмутило бездействие чиновников
В Брянске обнаружили новые нарушения при ремонте крыш, сообщил Центр общественного контроля в сфере ЖКХ.
Газета Брянские новости
В Брянске сняли на видео наглый проезд автоледи на красный свет - БрянскToday.RuЧерный Nissan нарушил правила на улице Брянского фронта В среду, 22 ноября, на улице Брянского фронта в Советском районе города сняли на видео грубое нарушение ПДД.
23.11.2017 БрянскToday.Ru
Как установили оперативники, теперь для обмана используются привязанные к телефонному номеру мессенджеры и социальные сети.
23.11.2017 УМВД по Брянской области
В Сельцо директора-взяточника оштрафовали за торговлю местами на кладбище - Газета Брянские новостиВ брянском городе Сельцо суд вынес приговор директору МУПа, ответившему за получение взятки.
23.11.2017 Газета Брянские новости
Жителя Клинцов лжеплемянник из Белгорода лишил 75 тысяч рублей - Газета Брянские новости
Жителя Клинцов лжеплемянник из Белгорода лишил 75 тысяч рублей
Жителя брянского города Клинцы мошенник лишил 75 тысяч рублей, выдав себя за родственника жертвы обмана.
Газета Брянские новости
Учеников Новозыбкова сразила пневмония – гимназию закрыли - Газета Брянские новости
Учеников Новозыбкова сразила пневмония – гимназию закрыли
В гимназии Новозыбкова за две последних недели было зарегистрировано 15 случаев внебольничной пневмонии.
Газета Брянские новости
В Навлинском районе обезвредили десять мин - Газета Брянские новости
В Навлинском районе обезвредили десять мин
В Навлинском районе Брянской области обнаружили десять мин времён Великой Отечественной войны – об этом сообщили в ГУ МЧС по региону.
Газета Брянские новости
Завершил работу Фестиваль научного кино - БГУ им. академика И.Г. ПетровскогоС 20 по 22 ноября 2017 года в нашем университете проходил Фестиваль актуального научного кино (ФАНК).
23.11.2017 БГУ им. академика И.Г. Петровского
Юные пожарные побывали в гостях у воспитанников детского сада - МЧСВ детском саду №30 «Звездочка» города Клинцы Брянской области состоялась социальная акция детского- юношеского общественного движения «Юный пожарный» под названием «Готовим себе смену».
23.11.2017 МЧС
На брянской сцене прозвучат песни Виктора Цоя и Майкла Джексона - БрянскToday.RuГородской эстрадный оркестр представить новую программу «Ушедшие кумиры» В предстоящее воскресенье, 26 ноября,
22.11.2017 БрянскToday.Ru
Лучше мамы нет на свете! - Новый Путь
Лучше мамы нет на свете!
В детском отделении районной библиотеки прошел детский праздник «Лучше мамы нет на свете — знают взрослые и дети», посвященный предстоящему Дню матери, который в этом году выпадает на 26 ноября.
Новый Путь
«Точка Памяти» откроется в гимназии №1 Брянского района - Газета Брянские новости
«Точка Памяти» откроется в гимназии №1 Брянского района
«Точка Памяти» центра «Витязь» откроется в Гимназии №1 Брянского района. К такому решению пришли гимназисты и их педагоги в ходе посещения информационно-поискового центра «Витязь» детской библиотеки №2 г. Брянска.
Газета Брянские новости
Дятьковцы на конкурсе «Ветер перемен» - Пламя Труда
Дятьковцы на конкурсе «Ветер перемен»
«СКЕРЦО» в переводе с итальянского означает «ШУТКА». Но воспитанники школы искусств г.Дятьково побеждают на конкурсах всерьез.
Пламя Труда
Брянские и орловские гармонисты провели музыкальную битву - Газета Брянские новостиВ ДК имени Д. Е. Кравцова прошел фестиваль «Битва брянских и орловских гармонистов».
22.11.2017 Газета Брянские новости
Алексей Рассыльщиков рассказал о планах по развитию брянского самбо - Sport-32.ru12 ноября на чемпионате мира в Сочи было подписано соглашение между федерацией самбо России и правительством Брянской области.
22.11.2017 Sport-32.ru
23 volejbol - ГТРКЖенская волейбольная команда "Брянск" успешно выступила в очередном туре Высшей Лиги, который прошёл в Череповце.
23.11.2017 ГТРК
Дети попросили помощи у брянской полиции - Газета Брянские новости
Дети попросили помощи у брянской полиции
Выплата алиментов, получение водительских удостоверений, опека над детьми – об этом чаще всего спрашивали те, кто позвонил «горячую линию» УМВД по Брянской области.
Газета Брянские новости
Спор из-за киосков ударит по сказочным героям брянского парка «Юность» - Газета Брянские новости
Спор из-за киосков ударит по сказочным героям брянского парка «Юность»
Скандал, который заранее объявил брянский предприниматель Константин Солобай, пригрозивший снести трактором часть скульптур в парке «Юность», ударит прежде всего по горожанам.
Газета Брянские новости
Ян Непомнящий пообещал поднять родной Брянск на шахматную высоту - Газета Брянские новости
Ян Непомнящий пообещал поднять родной Брянск на шахматную высоту
Гроссмейстер Ян Непомнящий пообещал властям Брянска заняться популяризацией шахмат.
Газета Брянские новости
Вопросы Советского района - Bryansk032.ruДепутаты Брянского горсовета провели заседание территориальной депутатской группы Советского района На заседании рассмотрели проект бюджета 2018 года, изучили его основные параметры и то,
23.11.2017 Bryansk032.ru
23 Sudki - ГТРКАварийная лестница практически в центре Брянска на улице Топальской в Верхнем Судке превратилась в опасное для жизни сооружение.
23.11.2017 ГТРК
«Секретный миллионер» подарил погорельцам из Брянска 2 млн. рублей - БрянскToday.RuНаш город выбрали для реалити-шоу на «Пятнице» В Брянской области в рамках проекта телеканала «Пятница!» успешный бизнесмен Андрей Лушников , который стал участником благотворительного реалити-шоу «Секретный миллионер».
23.11.2017 БрянскToday.Ru
Как установили оперативники, теперь для обмана используются привязанные к телефонному номеру мессенджеры и социальные сети.
23.11.2017 УМВД по Брянской области
  Прокуратура Выгоничского района провела проверку исполнения законодательства об образовании в части социальной поддержки молодых специалистов, работающих в сельских образовательных организациях.
23.11.2017 Прокуратура Брянской области